Diplomatura de Telesalud en la Universidad Icesi.

Las organizaciones de salud requieren de formas innovadoras y costo-eficientes de servicios. Los responsables del sector salud y de apoyo informático adquirirán herramientas que facilitarán su ingreso a una nueva frontera de servicios. Para estar a la vanguardia en la prestación de servicios de salud, la Telemedicina es un elemento de diferenciación y aseguramiento de la calidad.

Link: http://www.icesi.edu.co/esn/contenido_programas.jsp?id=icesi3educc54

La Fundación E-Social hace parte de la red Vit@lis.

La Red VIT@LIS es la agregación más numerosa, extendida e inclusiva en ámbito Europa-América Latina y Caribe en temas de Sociedad de la Información.VIT@LIS tiene la misión de fortalecer la colaboración entre las dos regiones y de capitalizar los muchos resultados y proyectos existentes, facilitando la adopción y la transferencia de prácticas exitosas y al mismo tiempo la creación de nuevos proyectos.

La Marcha de Hoy

Pretendía reiniciar este blog describiendo una serie de temas, comenzando por " e-Democracia", pero no puedo apartarme del evento de hoy, La Marcha Contra el Secuestro, convocada inicialmente por el gobernador del Valle Angelino Garzón, respaldada por el Gobernador de Antioquia y aprovechada de manera política y populista por el presidente Alvaro Uribe. Es innegable el sentimiento nacional de desesperanza y desconsuelo por la situación nacional y particularmente por el hecho reciente de los diputados de la Asamblea del Valle. Como muchos de los caleños solidarios, saldremos a respaldar la iniciativa, aunque, dudo de la eficacia de esta metodología de protesta, púes, en ella estaremos y caminaremos los mismos de siempre, es decir, los que nos vemos afectados directamente o indirectamente por la violencia, pero que tenemos el mínimo de responsabilidad. O será que nuestra responsabilidad es mayor ? Tengo mis dudas y tratare de resolverlas en próximos escritos. Anteriormente se han realizado diferentes marchas, unas en contra de fraudes contra el departamento, como la inexistente carretera a Candelaria, otras contra el recorte de las Transferencias, pero todas sin resultado. Y es que no se consiguen resultados positivos, mientras las soluciones no dependan de los "marchistas" sino de los que se benefician, de lo que motiva las marchas. Si las cosas se resolvieran con simples marchas, tendríamos que hacer por lo menos, una diaria, contra la corrupción, la pobreza, el analfabetismo, por los niños que mueren de hambre, por los desplazados, etc, etc, etc.
También me resulta desconcertante que la muerte de los once diputados sea la que motive la marcha, cuando antes otras personas han muerto en cautiverio y no ha pasado nada. Será por su calidad política . . . ?? Manifiesto esto, porque todas las personas sin distinción merecen reconocimiento y tienen el mismo grado de dignidad. En nada se diferencia la dignidad del presidente de la republica, de la del político, de la del campesino, de la del comerciante, de la del profesor, de la del portero, de la del chofer de bus, de la del comerciante, de la del niño que va a la escuela, etc.
Es absolutamente necesario, acciones complementarias a las marchas, que ayuden a construir comunidad, para generar capital político, que nos permita participar más activamente de "nuestra democracia" .

Por quién votar ?

Está es la pregunta del momento en algunas ciudades y municipios de la nación, pero especialmente en Santiago de Cali. Lo que sucede es que un número significativo de caleños, críticos y reflexivos, que a día tras día vivimos el desorden de ciudad que nos han dejado las ineficientes e ineficaces -, para no citar más adjetivos negativos -, administraciones desde hace más de diez años no sabemos que hacer, ni a quién elegir. Este desconcierto no es porque si, es básicamente porque ninguno de los candidatos de la próxima contienda electoral le transmite a la ciudadanía confianza en su futura gestión, no vemos que alguno de ellos sea la solución al problema, entonces, terminaremos votando por el menos "malo" o cuestionado, algo sí, como si se pudiera encontrar algún hilo de luz en la oscuridad. Y esto no es lo que la ciudad necesita. Muchos quisiéramos que surgiera un académico, del tipo Mockus o Sergio Fajardo que proyecte la ciudad en el largo plazo sin dejar de conseguir resultados en el corto y mediano plazo.
Ahora me surge otro cuestionamiento,. . . ¿Porque no tenemos hoy este tipo de personaje en la ciudad? Se me ocurren varias respuestas, como . . . el desinterés de los que tienen esa capacidad o el monopolio de los partidos y sus maquinarias o la desinformación ciudadana y su falta de participación democrática. Desde este panorama ¿que hacer? Sugiero respetuosamente a los ciudadanos conocer más sobre los candidatos que hay, evaluar sus programas de gobierno, reflexionando sobre ello para votar a conciencia y no por favores o porque lo sugiere el amigo del amigo del amigo que se va a beneficiar y ofrece dadivas de forma silvestre. Sólo de esta forma, podremos tomar una mejor decisión y tratar de sacarnos la mejor nota en este examen sobre tres de octubre.

El Arte de Vender sus Productos "EN LÍNEA"

"Vender productos “en línea”, a través de su página web, resulta una idea genial, pero puede convertirse en una pesadilla si no se hace con cautela y buena planeación".

He aquí algunas recomendaciones a tener en cuenta:

1. 
   
   
   La Comunicación y forma de exhibir sus productos, Persuasión. Definitivamente el arte de persuadir no solo es utilizado en el proceso de venta “en línea”, sino también fuera de línea, pero dada las características del medio de Internet, resulta crucial utilizar esta habilidad en su Sitio Web, para lograr ventas eficaces. La web acerca y otorga una inmediatez que ningún otro medio otorga, por lo cual, la presentación de los productos, colores, ubicación y/o distribución de los mismos juegan un papel importante para la compra en línea.Revise el proceso, permita que sea fácil, que el usuario o comprador, obtenga la mayor información en el menor número de clics y que otorgue la confianza de tener la seguridad en la transacción, que le brinde la tranquilidad de desembolsar el dinero desde su tarjeta de crédito o débito.
   


2. 
   
   Prepare la logística de su compañía. Piense en Internet como un medio global, de esta forma calcule todos los clientes que puede capturar desde cualquier país, a cualquier hora y prepare una logística o políticas claras para atenderlos y realizar los despachos de su producto al destino final. Recuerde que es vital contar con tiempos de respuesta oportunos y dejarle claro al cliente las condiciones del servicio que se presta (horarios, tiempos de entrega, lugar de entrega) con el fin de evitar malestares jurídicos y ratos incómodos con clientes insatisfechos.
   


3. 
   
   Gestión Bancaria. Consulte con su asesor de tecnología sobre las diferentes alternativas y plataformas de pago. Coldecón cuenta con las plataformas de pago para recibir dinero a través de tarjetas debito (todos los bancos nacionales) y crédito (Visa y Master Card). Independiente de la plataforma es esencial que genere un acuerdo con la entidad bancaria que le permita negociar la comisión por cada transacción.

Magali Puertas Orozco.

Gerente Unidad Web Coldecon S.A.

Cómo atraer y retener visitantes a su sitio web ?

"Muchos emprendedores se sienten realizados por alcanzar su objetivo inicial en el mundo de la web, se enorgullecen por haber logrado crear su sitio web. Este reto es importante, pero sus navegantes o visitantes no aparecerán por sí solos".

Desde el mismo momento en que se comienza a pensar en la construcción de la solución web, se debe iniciar por pensar en el motivo o razón que le vamos a dar a nuestros navegantes para ingresar al sitio y mucho mejor o más difícil, por cual van a volver.Más importante que el esfuerzo de atraer un nuevo navegante, es retenerlo o darle motivos por los cuales quiera volver a ingresar a su sitio web, y que en esta segunda visita quiera interactuar con su contenido y/o su marca una y otra vez.En vista que este es un error frecuente en el pensamiento estratégico del desarrollo de los sitios web, aquí anunciamos una serie de truquitos y herramientas (algunas muy económicas), para que las implemente en su desarrollo web:

1. Anunciar en Buscadores y Directorios: Anuncie su empresa en los buscadores mas usados por los cibernautas como: Google, Yahoo, Altavista y otros importantes orientando la información del sitio web a su localidad y grupo objetivo. Ahora el grande de grandes en este campo: Google, tiene una herramienta denominada Google Adword, que se acomoda a su presupuesto. Coldecón le provee el servicio para anunciarse a través de este medio.

2. Intercambio de Banners: Contacte portales relacionados con su negocio o el grupo objetivo de su empresa o sitio web y realice convenios o alianzas que les permita exhibir su marca desde otros portales y enlazar desde ahí hasta su sitio web generando tráfico.

3. Anuncie en Internet: Prepare un presupuesto para invertir en publicidad en la web, ya que algunos portales con el tráfico mas relevante e importante son los que necesita atraer para su sitio web. Oriente entonces su presupuesto a exponer su marca a través de un banner solo en los portales que alberguen su grupo objetivo.

4. Aproveche la papelería y medio de contacto con sus clientes o proveedores: Todo medio de contacto escrito (cartas, papelería, tarjetas de presentación, etc) u oral (grabación telefónica, saludo telefónico, etc.) puede aprovecharlo para contarle a sus clientes, empleados y proveedores, sobre la existencia de su nuevo sitio web o las novedades de lo que ahí sucede.

5. Obsequie algo: Es importante otorgar un beneficio diferencial que fidelice a sus clientes o visitantes al sitio web, recibiendo algo que motive la continua visita a su página. Además hay que aprovechar el ahorro que se genera a través del medio para entregar este diferencial. En conclusión, piense que el sitio web debe funcionar para permitirle a nuestros usuarios: solucionar, agilizar y ganar algo como visitante.

6. Contenido Actualizado: Una de las más importantes herramientas de retención, es mantener un contenido de interés y actualizado constantemente, para que cuando nuestro navegante visite por segunda vez nuestro sitio web, lo vea renovado con contenido y servicios de interés. Para esto planee la estructura de contenido de su sitio y otórguele una periodicidad de cambio a cada sección, para que se vea y mantenga actualizado.

7. Interactúe con sus clientes o permita que interactúen entre sí: Permita que sus navegantes opinen, hablen y le comenten sobre los temas que usted guíe. Sáquele el jugo al único medio masivo que permite dirigir comunicaciones uno a uno, de esta forma no prive a sus usuarios de expresar sus ideas. Permita que entre ellos se conozcan e interactúen entre si, generando una comunidad que usted lidere.

Magali Puertas Orozco.

Gerente Unidad Web Coldecon S.A.

Ser o no ser una Web Exitosa

"Cualquier persona puede construir un sitio web; sin embargo, no todo el mundo puede construir un sitio web capaz de generar resultados".

Esta claro que el tema no se trata únicamente de diseñar y “poner bonito” un logo, una foto, un texto, colgarlo en la Internet y creer que ¡ya tengo mi website!.
Lo importante y a lo que hay que dedicarle mucho tiempo, es a establecer cuál va a ser el propósito de su página y cómo van a interactuar los usuarios con ella. Punto clave, éste de los usuarios, definitivamente son el centro de todo sitio web o sistema de información.
Para acertar con el desarrollo de su sitio web, lo invitamos a colocarse en el lugar de los usuarios, como dice aquella frase “métase en sus zapatos” y respóndase algunas preguntas como esta: ¿porqué debería entrar al sitio?, ¿Qué contiene para ser de mi interés?, ¿Porqué utilizarían el sitio?, ¿Qué necesitarían?, ¿Cuáles razones tendrían para visitarlo?. Un sitio con información sobre investigaciones científicas debe actuar, verse y sentirse muy diferente a otro relacionado con historias de viajes, por ejemplo.Continuamente encontramos que el error más frecuente en el desarrollo de sitios web es no considerar las necesidades, gustos, formas de interactuar de sus usuarios. Esto se debe también a la falta de asesoría recibida cuando usted decide invertir en una solución de este tipo.

Una vez tiene claro quien es el usuario de ese sitio web y lo que podría ofrecerle su compañía a través de las herramientas que brinda Internet, es importante que planee la ejecución del mismo. Otro error frecuente es NO dedicar el tiempo suficiente a la fase de planeación. Los responsables del diseño de la web en una empresa, no piensan en qué es lo que realmente quieren decir... ¡y terminan no diciendo nada!, muchas veces no saben escribir y la mayoría de las veces tratan de vender antes que informar, reflejando una imagen errónea de la empresa.Recuerde algo muy importante: Su sitio web, es la cara que va a mostrar al mundo... y se la van a ver muchas más veces que si estuviera en su oficina. Gaste tiempo y dinero en hacer que usted se vea correctamente. Un sitio bien diseñado puede hacer ver grande e impresionante su compañía.

Magali Puertas Orozco.

Gerente de Unidad Web Coldecon S.A.

The 2008 Rolex Awards

Rolex invita a interesados individuales alrededor del mundo para participar en los premios Rolex 2008. El plazo para aplicar es hasta el 31 de mayo de 2007.

A continuaciòn suministramos el URL.

http://www.rolexawards.com/awards/how-to-apply/index.html

La Brecha Digital

En el portal de la asociación Vecam se han publicado una serie de articulos muy interesantes e ilustrativos sobre la Sociedad del Conocimiento . Uno de ellos, es el titulado "La Brecha Digital" escrito por la investigadora de la Fundación Acceso y profesora universitaria , Kemly Camacho.

La Brecha digital
Kemly Camacho
La brecha digital es probablemente uno de los primeros conceptos con que se inicia la reflexión alrededor del tema del impacto social de las tecnologías de información y comunicación (TIC). Desde entonces se percibe que estas tecnologías van a producir diferencias en las oportunidades de desarrollo de las poblaciones y que se establecerá una distancia entre aquellas que tienen o no tienen acceso a las mismas.
Desarrollo y solidaridad digital
Para hacer una revisión histórica del concepto hay que recordar que, en general, la relación entre tecnología y desarrollo ha sido muy frecuentemente percibida como una relación lineal. Inclusive, en los años 60-70, se propiciaron - al menos en Latinoamérica - una gran cantidad de programas nacionales con el apoyo de los organismos internacionales y bilaterales orientados a la “transferencia tecnológica” de los países desarrollados hacia los países pobres. Aunque en esta ocasión se referían principalmente a la transferencia tecnológica orientada a la producción industrial ya se suponía que la disponibilidad de tecnología produciría desarrollo.
Cuando, alrededor del año 1978, en los países ricos se dio el auge del desarrollo informático se discutía sobre el impacto de esta tecnología en el desarrollo. Con este propósito la UNESCO crea un organismo intergubernamental de informática (IBI) cuyo propósito es crear las condiciones para que los países pobres lograran su crecimiento informático y con eso se redujera la brecha con los países ricos. Es entonces desde la informática y no necesariamente desde la expansión de la Internet que se comienza a construir el discurso sobre la brecha digital.
“La adopción de la informática por los países del Tercer mundo y la aplicación de una política en este ámbito les permitirá acceder al mismo nivel de desarrollo que los países industrializados.La experiencia de los países industrializados prueba que la informática, nacida del progreso, puede, a cambio, acelerar el desarrollo. Si los países en desarrollo logran dominarla, puede incluso, gracias a una mejor administración de los recursos, contribuir a atenuar la brecha que los separa de los países poderosos”[1]
Este discurso se generaliza posteriormente con la expansión de la Internet. En el año 2000 en Okinawa, el G7 [2] define como uno de sus principales nortes el desarrollo de la sociedad de la información (global information society) y crea la Dot Force con el propósito de integrar esfuerzos internacionales y encontrar maneras efectivas de reducir la brecha digital. Aunque ese documento no da una definición precisa de la brecha digital, se puede deducir que se entiende como la inclusión o exclusión de los beneficios de la sociedad de la información.
“Renovamos nuestro compromiso con el principio de inclusión: todo el mundo, donde sea que se encuentre, debe tener la posibilidad de participar; nadie debe quedar excluido de los beneficios de la sociedad de la información.” [3]
Otro hito en la construcción del concepto se da en la Cumbre de la Sociedad de la Información en Ginebra, 2003 [4] cuyo tema de convocatoria es precisamente la reducción de la brecha digital. Se comprende que la misma se reducirá con el acceso a las TIC y con la creación de oportunidades digitales. En esta Cumbre se propone como estrategia la solidaridad digital de los países ricos con los países en desarrollo.
“Reconocemos que la construcción de una Sociedad de la Información integradora requiere nuevas modalidades de solidaridad, asociación y cooperación entre los ¬gobiernos y demás partes interesadas, es decir, el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones internacionales. Reconociendo que el ambicioso objetivo de la presente Declaración -colmar la brecha digital y garantizar un desarrollo armonioso, justo y equitativo para todos- exigirá un compromiso sólido de todas las partes interesadas, hacemos un llamamiento a la solidaridad digital, en los planos nacional e internacional.” [5]
Posterior a la Cumbre del 2003, se crea la UN ICT Task Force (Fuerza de Tarea de TIC de la ONU) que sustituye en cierta medida la Dot Force y cuyo objetivo principal es relacionar el uso de las TIC con la consecución de los objetivos del milenio también definidos por las Naciones Unidas. Con este acercamiento se pretende explicitar cómo las tecnologías de información y comunicación pueden ser utilizadas como instrumento de desarrollo. Otro aspecto importante de rescatar de esta propuesta es que ya no se habla solamente de la Internet sino de otras tecnologías de información y comunicación como la telefonía móvil.
La UN ICT Task Force define la brecha digital de la siguiente manera:
“En los últimos años, como consecuencia de que las tecnologías de la información y de la comunicación se han convertido en la columna vertebral de la economía de la información mundial y de que han dado lugar a la sociedad de la información, se ha puesto mayor atención a la diferencia de acceso a las TIC entre los países desarrollados y los países en desarrollo. Esta diferencia se conoce como la “brecha digital”. Pero ¿qué tan grande es? ¿Está creciendo o se está reduciendo?Una manera significativa de medir esta diferencia de acceso a las TIC es estudiar las divergencias entre los países desarrollados y los países en desarrollo en lo concerniente a la introducción de diversos servicios de TIC (teléfono, teléfono celular, internet) y de computadoras portátiles, en la última década. [...] La diferencia se ha reducido visiblemente, con un progreso particularmente rápido en el sector de los teléfonos celulares y en el uso de internet.”
La UIT convoca, en el 2004, al evento “Building digital bridges” [6] en el cual se retoma el concepto de brecha digital a partir de las diferencias de conectividad, ahora incluyendo además la diferencia en las velocidades de conexión, entre el dial up y el wireless por ejemplo.
Los tres aspectos de la brecha digital
También se posiciona en este evento de UIT que la brecha digital está basada en aspectos de acceso pero también en los relacionados con el uso de las TIC. Se proponen tres tipos de brecha digital: la de acceso, basada en la diferencia entre las personas que pueden acceder y las que no a las TIC ; la de uso, basada en las personas que saben utilizarlas y las que no ; y las de la calidad del uso, basada en las diferencias entre los mismos usuarios [7].
Como puede deducirse, el concepto de brecha digital se ha modificado a través del tiempo. En un principio se refería básicamente a los problemas de conectividad. Posteriormente, se empieza a introducir la preocupación por el desarrollo de las capacidades y habilidades requeridas para utilizar las TIC (capacitación y educación) y últimamente también se hace referencia al uso de los recursos integrados en la tecnología. Así, el concepto de brecha digital incorpora los siguientes enfoques básicamente:
a) El enfoque hacia la infraestructura: o sea, la posibilidad/dificultad de disponer de computadoras conectadas a la red mundial. Esto incluye también el problema de servidores y de backbones. De hecho, los países del sur siguen dependientes de los equipamientos del norte.
b) El enfoque hacia la capacitación: es decir, la capacidad/dificultad de usar estas tecnologías. Se empezó a contemplar que también existe una diferencia relacionada con las habilidades y capacidades para utilizar adecuadamente la tecnología y no solamente con la posibilidad de disponer de computadoras. En este sentido, se comienza a desarrollar el concepto de alfabetización digital relacionado con el de brecha digital.
c) El enfoque hacia el uso de los recursos: se refiere a la limitación/posibilidad que tienen las personas para utilizar los recursos disponibles en la red. En los últimos tiempos, se ha integrado en el concepto de brecha digital las posibilidades de utilizar la tecnología no ¬solamente para acceder a la información, el conocimiento sino también a un nuevo modo de educación y para aprovechar de las “nuevas oportunidades” como el desarrollo de los negocios, la atención médica en línea, el teletrabajo, el disfrute de nuevas formas de entretenimiento y ocio.
Basados en estos elementos, muchos de los organismos internacionales han definido una política de desarrollo orientada a la reducción de la brecha digital. Sin embargo, a pesar de la evolución en el concepto, se enfatiza principalmente en el desarrollo de la infraestructura tecnológica. Las inversiones y las políticas nacionales para la reducción de la brecha digital siguen orientadas principalmente hacia el desarrollo de la conectividad.
Una de las mejores maneras de concretar la comprensión de un concepto es la forma en que este se le valora. En este sentido, las más importantes mediciones de la brecha digital (e-readiness, UIT) están relacionadas con el grado de masificación del uso de las TIC entre países, regiones, grupos o personas y se mide por variables como la disponibilidad de computadoras, la densidad telefónica y la velocidad de acceso por persona[8].
Los imaginarios políticos de la brecha digital
Es importante visitar estas definiciones porque son referentes para la conformación de las políticas nacionales de tecnología. Primero tenemos que tomar en cuenta el hecho de que, vinculados a la brecha digital, se mueven varios imaginarios sobre los cuales proponemos reflexionar. La diferencia en el acceso a las tecnologías incrementará las diferencias sociales ya existentes.
a) La ilusión de la relación causa-efecto
Uno de los aspectos más delicados en la comprensión de la brecha digital es la relación de causalidad que subyace en propuestas como la del sitio de CMSI. “Se ha hecho cada vez más grande la brecha que separa el conocimiento de la ignorancia y los ricos de los pobres, tanto dentro de cada país como entre países” [9]
En las definiciones se establece una relación directa entre el acceso a la tecnología y las oportunidades de desarrollo (determinismo tecnológico), expresadas en mejores condiciones de bienestar, reducción de la pobreza y mejoramiento de la calidad de vida. De la misma manera se establece lo contrario, es decir que un menor acceso a las TIC implicará mayores dificultades para mejorar las condiciones de vida. Sin embargo, esta relación causa-efecto no se explica y las consecuencias positivas y negativas que se producen directamente del acceso a la tecnología aparecen como una solución mágica.
Esta explicación causal implícita en el concepto oculta la complejidad de la brecha digital y la posible relación entre la incorporación de las tecnologías en las dinámicas sociales y la transformación social que implica.
Para los grupos sociales que posicionan un nuevo entendimiento de este concepto, los factores que pueden potenciar el uso de la tecnología como instrumento de desarrollo son diversos, complejos y tienen interrelaciones entre sí que dependen del contexto, la cultura y la historia del grupo en el que estas se incorporan.
Entonces, se puede decir que las tecnologías de información y comunicación pueden ser un elemento que potencia del desarrollo, pero hacer efectivo este potencial depende de aspectos organizativos, de desarrollo de habilidades y capacidades, de acciones de integración dentro de la identidad cultural y social del grupo, de modificación de procesos sociales, entre otros.
Cuando un grupo social se apropia de la tecnología, es capaz no solamente de usarla para transformar sus propias condiciones de vida, sino que la transforma a ella misma por medio de procesos de innovación tecnológica con identidad social.
b) Los “incluidos” de la sociedad de la información podrán participar en la construcción de una “nueva sociedad”
Las TIC serán un elemento dinamizador fundamental en la sociedad. Por consiguiente quienes, individual y colectivamente, logren desarrollar la infraestructura y las capacidades para utilizarlas serán privilegiados, tendrán mayor capacidad de decisión e influirán la construcción de esta “nueva sociedad” [10].
c) La brecha digital resulta de las brechas sociales
Esta percepción basada en la relación causa-efecto oculta la relación dinámica y dialéctica entre la brecha digital y las otras brechas sociales. Se suele considerar que la diferencia en el acceso a las tecnologías incrementará las diferencias sociales ya existentes. Es decir, que la brecha digital implicará más desarrollo en los países, regiones y personas con mejores oportunidades de acceso en detrimento de quienes tienen menos. Esta diferencia se hará evidente no solo entre países, sino también dentro de cada país privilegiando a las poblaciones con mejores condiciones económicas, políticas, sociales y culturales.
Por cierto, la brecha digital es producto de las brechas sociales producidas por las desigualdades económicas, políticas, sociales, culturales, de género, generacionales, geográficas, etc.
d) Una sola brecha digital - una sola solución
Uno de los aspectos más relevantes del concepto que se analiza es que expresa unicidad. Se habla de la brecha digital en el mundo entero, como si existiera solo una y como si tuviera las mismas características en cualquier tiempo o espacio social. Este es uno de los aspectos más fuertes del imaginario que está detrás de la definición. El problema de hablar de la brecha como una sola es que, entonces, se buscan soluciones únicas y generalizables.
En realidad se debería de hablar de las brechas digitales, dadas por la condición de género, edad, cultural, localización geográfica o socioeconómica y por las combinaciones entre estos factores. De esta manera, el abordaje conceptual, metodológico y los recursos y acciones para enfrentarlas estarían relacionados con las condiciones específicas de las mismas.
e) La brecha digital no aparece por sí misma
Otro de los aspectos que se destacan es el carácter ahistórico del concepto. En general, si se estudian los discursos tradicionales relacionados con el tema de la sociedad de la información llama la atención que la mayoría de ellos no relatan la historia que da surgimiento a la misma. En general, da la sensación de que la sociedad de la información aparece sin que sea producto de una dinámica social y un proceso histórico.
Parece como si la sociedad de la información se construye a partir de la incorporación de las tecnologías y no a partir de las realidades estructurales y las contradicciones existentes. En este sentido, se entiende como una brecha producida por los aspectos tecnológicos, y estos aparecen en el discurso como neutrales.
f) La individualización
Otro de los imaginarios que rodean este concepto es la individualidad. Al realizar las mediciones de la brecha digital basándose en la relación entre población conectada y población desconectada se estimula un uso individual de la tecnología.Ya de por sí, se ha estimulado el uso individualizado de la computadora en la escuela, la empresa, el Estado y otros espacios donde esta se ha integrado como parte de los recursos cotidianos. Son poco generalizadas las acciones que tratan de establecer usos colectivos de las TIC. Pero adicionalmente a esto, el concepto de brecha digital analiza la disponibilidad individualizada partiendo del supuesto de que el beneficio de una computadora es para una persona.
Desde algunos esfuerzos de la sociedad civil, como los telecentros o los puntos de acceso comunitario, la reducción de las brechas digitales y la medición de las mismas se basan en los usos colectivos de los equipos de cómputo y estimulan y comprenden los beneficios grupales de los mismos. La brecha digital debería referir a las capacidades/dificultades que tiene un grupo social de utilizar las TIC como recurso común para el desarrollo de la colectividad y la transformación de las condiciones de vida de sus integrantes.
g) Las nuevas brechas digitales
Hasta este momento se habla de la brecha digital como la diferencia que produce en el desarrollo el tener acceso o no a las tecnologías. Sin embargo, nuevas brechas digitales van apareciendo a medida que las TIC se incorporan en la vida social. Ya no se trata únicamente de un problema de tener acceso o no, sino de las diferencias que aparecen entre quienes ya tienen conexión.
No todos los que disponen de conexión tienen posibilidades de desarrollar sus capacidades y habilidades para el teletrabajo, por ejemplo. Y nuevamente, no por la tecnología misma, sino porque las condiciones que se requieren para integrarse en esta nueva fuerza laboral como una educación bilingüe, un alto manejo tecnológico, capacidades de interacción multicultural, condiciones de inestabilidad, aptitud para trabajar de manera aislada y tomar mayores responsabilidades vinculadas al teletrabajo, entre otras, son costosas y difíciles de adquirir y por consiguiente no pueden ser asumidas por la mayoría de la “población conectada”.
O tampoco por ejemplo, todas las empresas locales a pesar de tener conexión, podrán aprovechar las ventajas de la comercialización en línea o podrán incorporarse en las redes productivas multinacionales. Nuevamente no es el aspecto tecnológico el que las limita sino las condiciones económicas, sociales y culturales en las cuales se desenvuelven y las posibilidades de desarrollar capacidades y transformar sus procesos productivos.
Agregando a esta reflexión se deja mencionada la gran discusión sobre propiedad intelectual donde se juega el futuro del conocimiento como derecho privado o colectivo y que tiene la potencialidad de abrir nuevas brechas relacionadas con el acceso, uso y producción del conocimiento y la información que viaja por la red.
Con la inserción de las tecnologías en la vida cotidiana aparecerán nuevas brechas digitales que se refieren a las posibilidades reales de aprovechamiento de las mismas, principalmente entre la clase media que aunque tiene mejores condiciones de acceso que las clases más populares, no siempre tiene todos los recursos para desarrollar las capacidades y habilidades que les permitan aprovecharlos para transformar las condiciones actuales.
h) Inversión focalizada en infraestructura
Si se aborda la brecha digital bajo el supuesto de causalidad es posible que los Estados, los organismos internacionales y algunas instancias de la sociedad civil orienten los esfuerzos y recursos directamente al desarrollo de la infraestructura y en algunos pocos casos a procesos de capacitación técnica básica. Invertir en estos aspectos tiene además la ventaja, para quienes lo hacen, de que es fácil hacer evidente el destino de los recursos (en computadoras, laboratorios, conexiones, líneas, etc). Se supone que una vez que se ha desarrollado la infraestructura el resto de los beneficios vendrán luego; se desatarán mágicamente.
i) La brecha digital como negocio
La brecha digital entendida como brecha tecnológica únicamente y basar su solución principal en el desarrollo de la infraestructura es sumamente conveniente para las grandes empresas de telecomunicaciones y las productoras y comercializadoras de equipo de cómputo.
La inversión social que implica abordar integralmente las brechas digitales, por medio de procesos de fortalecimiento organizativo y de desarrollo de capacidades, no representan un negocio tan importante como si es la venta masiva de conectividad y computadoras.
j) La brecha digital - un espejismo
La discusión sobre la sociedad de la información y el conocimiento ha estado bastante concentrada en el tema de la brecha digital y cómo reducirla. Esto provoca un espejismo ya que disimula o minimiza la discusión sobre los otros aspectos que implica la sociedad de la información y el conocimiento como creación de empleo y cambios de condiciones de trabajo en relación con las TICs, transformación de los modelos económicos y de creación de valor, los aspectos legales, la nueva educación, la propiedad intelectual, el conocimiento abierto etc.
Participar en los procesos de apropiación social de la tecnología
La sociedad civil organizada, así como diferentes investigadores y académicos, han propuesto nuevas comprensiones de este concepto, haciéndolo más complejo y poniéndolo en contextos.
Una de las manifestaciones más claras de estas propuestas se da dentro del marco de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información en Ginebra, 2003 donde la sociedad civil tuvo un papel fundamental posicionando nuevas comprensiones y conceptos que fueron desarrollados a través de procesos participativos durante los meses anteriores a este evento. El tema de la brecha digital también fue redefinido por la sociedad civil como puede deducirse de la declaración final de la sociedad civil.
“Consideramos que las tecnologías pueden utilizarse como medios fundamentales, y no así como fines en sí mismas, por lo cual reconocemos que reducir la brecha digital es un paso más, entre otros, en el camino para conseguir el desarrollo en favor de todos y todas.La desigual distribución de las TIC y la falta de acceso a la información que tiene una gran parte de la población mundial, fenómenos que suelen denominarse brecha digital, son de hecho una expresión de nuevas asimetrías en el conjunto de brechas sociales existentes. Éstas incluyen las brechas entre el Norte y el Sur, los ricos y los pobres, los hombres y las mujeres, las poblaciones urbanas y rurales, aquellos que tienen acceso a la información y aquellos que carecen del mismo. Dichas disparidades pueden verse no sólo entre las diferentes culturas, sino también dentro de las fronteras nacionales. La comunidad internacional debe ejercer su poder colectivo para garantizar que los Estados adopten medidas con el fin de reducir las brechas digitales nacionales.” [11]
Desde estos grupos se comprende la brecha digital a partir de las condiciones que tienen que desarrollarse para la apropiación de las tecnologías y para la incorporación de las mismas como una herramienta que debe ser integrada en la vida cotidiana para transformar las realidades en un proceso continuo. Un reflejo de esto es lo expresado por Jean-François Soupizet [12]
“La mínima capacidad de apropiarse de las tecnologías de la información y de la comunicación en un contexto estructural de innovaciones sucesivas es lo que hace la diferencia. En efecto, en un mundo en plena globalización, este retraso amenaza con agudizar el resto de disparidades, razón por la cual se presta especial atención a la brecha digital.”
Otra referencia a esta comprensión del concepto se puede encontrar en la comunidad virtual Mística que tiene la virtud de unir las experiencias y los pensamientos de investigadores y actores de la sociedad civil latinoamericana. [13]
“La brecha digital es una expresión de las brechas sociales. Para comprenderla es necesario analizar las condiciones de acceso, uso y apropiación social de las mismas y no solamente reducir su comprensión a la infraestructura y conectividad.”
Cambiar de perspectiva para que las tecnologías estén al servicio de las sociedadesPartiendo del análisis del concepto y de las opciones presentadas desde la sociedad civil, se propone una nueva acepción al concepto que vaya en el siguiente sentido:
Las brechas digitales están dadas por las posibilidades o dificultades que tienen los grupos sociales de aprovechar colectivamente las tecnologías de información y comunicación para transformar la realidad en la que se desenvuelven y mejorar las condiciones de vida de sus integrantes.
Se propone que para hablar de brecha digital y de las estrategias para enfrentarla se parta de la sociedad que soñamos y no de la tecnología. Y que una vez definida la utopía se reflexione de cómo las tecnologías pueden contribuir para alcanzarla. Por ejemplo, se habla de la solidaridad digital como estrategia de reducción, sin embargo, la reflexión debería estar centrada en cómo las tecnologías pueden apoyar la construcción de sociedades solidarias y qué condiciones requieren los grupos sociales para utilizar las TIC para llegar a esta aspiración. Definitivamente este cambio de enfoque transforma a su vez la comprensión de lo que es la brecha digital.

Inclusión Digital de Municipios

Desde finales de los noventa cuando comenzó a experimentarse un crecimiento de los usuarios de Internet, se inicio el uso masivo de las Tecnologías de Información y Comunicaciones ( TIC´s ). Se alcanza el concepto de la Sociedad del Conocimiento, en el que la apropiación de las TIC´s, tiene un carácter universal, es decir, que la provisión de los servicios debe ser accesible para toda la sociedad. No obstante, en las naciones emergentes el asunto es diferente. La brecha digital se ha sumado a la ya larga lista de las desigualdades existentes en el entorno globalizado, debido al alto costo de las TIC´s y al poco desarrollo de capacidades para su uso y apropiación.

Las TIC´s hacen parte de nuestra vida diaria. Hoy en día es difícil imaginar como serían las relaciones de la sociedad sin ellas. “ Se trata de una sociedad en la que las condiciones de generación de conocimiento y procesamiento de información han sido sustancialmente alteradas por una revolución tecnológica centrada en el procesamiento de información, la generación de conocimiento y las Tecnologías de información y comunicaciones”1. De su rápida y eficaz apropiación en los sectores menos favorecidos, depende en gran parte que podamos tener comunidades más participativas, no anquilosadas en el tiempo y comprometidas con su desarrollo.

La Sociedad del Conocimiento también plantea la necesidad de una reformulación de la acción pública y de las relaciones entre el gobierno (Nacional, Departamental y municipal), los ciudadanos y las empresas.

El sector público es uno de los principales agentes económicos capaz de impulsar el crecimiento. Debe desempeñar un papel de mayor protagonismo, mejorando su productividad, eficiencia y calidad de servicios con recursos iguales o menores. Las administraciones públicas, al igual que el resto de la economía, tienen la necesidad de dar respuesta a la evolución tecnológica, en particular en el campo de la información y comunicaciones.

Los ciudadanos están cada vez más acostumbrados a los tiempos de respuesta rápidos y a los servicios y productos de calidad creciente de las empresas privadas. Esperan servicios públicos ágiles, sencillos y personalizados, adaptados a la necesidad del individuo.

Las empresas ven influida su competitividad por la necesidad de tratar con las administraciones públicas. Si los servicios que ellas ofrecen son más productivos y
de mayor calidad, se aumentara la productividad y competitividad del sector privado.

En Colombia la penetración de Internet se da en la principales ciudades, alcanzando 13,2 por cada 100 habitantes, - 5,47 millones 2 -, cifra que nos coloca en uno de los lugares más bajos de la región. En las zonas rurales la situación es más crítica porque muchos de los municipios del país, especialmente los de categoría 4-6 no tienen acceso alguno, o su alto costo lo hace imposible. Adicional a lo anterior debemos tener en cuenta las inmensas necesidades y conflictos sociales que afronta la zona rural agravando aún más la posibilidad de inversiones en infraestructura tecnológica.

El reto es vincular a los municipios a la nueva economía de la Sociedad del Conocimiento, más eficiente, productiva y dinámica, haciendo posible que sus ciudadanos disfruten de un alto nivel de bienestar, garantizando la cohesión socioeconómica y creciendo de forma sostenible. Es necesario entonces, que aumente la productividad del sector público mediante el desarrollo de la Administración Electrónica, entendida como “el uso de las TIC´s, combinada con cambios organizativos y nuevas actitudes, para mejorar los servicios públicos, los procesos democráticos y el apoyo a las políticas públicas” 3.

Los proyectos de Inclusión Digital de Municipios, deben reforzar la innovación y la investigación para y con los pequeños municipios porque la capacidad para beneficiarse de la Sociedad del Conocimiento está directamente relacionada con el nivel de desarrollo y el bienestar de la población.

En las etapas de Conectividad, se debe proporcionar la infraestructura de acceso a Internet que marcará una evolución y modificara las actividades de los municipios. En las etapas de Apropiación de TIC´s con Sentido Social, se debe analizar cada uno de los actores municipales, (gobierno, colegios, centros de salud, hospitales, empresas, entidades culturales, comunidad, etc.) para brindar servicios digitales con finalidades de relevancia para el desarrollo de la población. Este enfoque de proyectos pretende buscar soluciones para cambiar la situación de las desigualdades sociales e ir más allá del simple acceso a Internet y ordenadores, integrando estrategias a los procesos sociales locales para su apropiación y para una mejora sustancial de la calidad de vida y oportunidades de las comunidades marginadas.
______________________________
1. Manuel Castells. La Galaxia Internet (2001).

2. Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. Informe del Primer Semestre de 2006.
3. Erkki Liikanen. Comisario Europeo para la Empresa y la Sociedad de la Información.